「2026년 중앙사회서비스원 종합 홍보」

제안요청서

2026. 3.

	중앙사회서비스원
	경영기획부

담당	소속부서	직위	성명	Tel	Fax & e-mail
	경영기획부	대리	조재희	02-2271-9041	02-2271-9066 jjh@kcpass.or.kr
※ 본자료는 과업 설명을 위한 배포자료로 이외의 목적으로 무단복제, 전달 및 사용하는 행위를 일체 금함

Ⅰ	사업개요

1	추진목적

□ 사회서비스 정책홍보를 통한 기관의 인지도 및 신뢰도 제고

□ 통합돌봄 전문기관 지정에 따른 기관 역할*의 대국민 홍보 필요

* 정책수립지원 및 지역 돌봄 서비스 확충(「돌봄통합지원법」시행규칙 제14조)

□ 우수사례(사업 성과) 전파로 기관의 긍정적 이미지 제고

2	SNS 홍보 운영 개요

□ 사 업 명 : 2026년 중앙사회서비스원 종합 홍보

□ 계약방법 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 추진기간 : 계약일부터 2026. 12. 10까지

□ 사업예산 : 150,000천원(VAT 포함)

※ 입찰대상금액 : 110,000,000원(VAT 포함)

구 분	내용		예산
소요경비	❍ 중앙사회서비스원 종합 홍보		110,000천원
	□ 홍보전략 수립(5%) □ 정책홍보 콘텐츠 제작(60%) □ 채널 운영·관리(10%)	□ 기관 브랜딩(10%) □ 기획보도·보도자료 지원(10%) □ 실적 및 성과관리(5%)
정부광고료 (수수료 포함)	❍ 매체 집행 - 유튜브, 카카오 등		40,000천원

* 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액으로,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제8조에 의거 일반관리비의 비율은 용역원가의 100분의 6을 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 100분의 10을 초과하지 못함

*  총 소요경비에 대한 전문기관의 검수(사후 원가정산)가 필요할 경우 사후 원가정산 기관은 중앙사회서비스원(이하 ‘광고주’)과 협의하여 선정하고 비용은 협력사 부담으로 함

*  위 예산은 예상 사업비 기준이며 내·외부 여건 및 협의에 따라 실제 집행 시 예산 내에서 조정될 수 있음

Ⅱ	세부추진 계획(과업중심)

구  분(과업비중)

과업 주요내용

□ 홍보전략 수립

(5%)

ㅇ 연간 계획 및 수행전략 수립

- 유사 기관의 운영 우수사례 분석을 통한 전략 도출

ㅇ 목표에 적합한 수행전략·과제 도출

- KPI 달성을 위한 매체 채널별 세부 계획 수립

□ 정책홍보 콘텐츠 제작

(60%)

ㅇ 채널별 맞춤형 콘텐츠 제작(60건)

- (채널별) 채널 특성에 맞춰 콘텐츠 제작

제작형태	매체구분	제작(건)
영상	유튜브	10
이미지	인스타그램, 블로그, 페이스북, 카카오톡	50
이모티콘	카카오톡	1식

- (기획방향) 전략과제 및 정책 환경에 맞춰 사업성과 중심으로 콘텐츠 제작

ㅇ 라디오CM 리뉴얼 제작

□ 채널 운영·관리

(10%)

ㅇ 홍보 채널별 콘텐츠 게재 및 관리(상시)

- 콘텐츠 반응 모니터링을 통한 양방향 소통강화

ㅇ 온라인 캠페인 및 이벤트 추진(8회)

□ 기관 브랜딩

(10%)

ㅇ 공식 슬로건 개발

- 대국민 공모를 통한 핵심적 메시지 개발

ㅇ 브랜드 캐릭터 디자인 활용

- 기제작된 캐릭터 이모티콘 수정·보완

- 기관 홍보물품 기획 및 디자인

□ 기획보도·보도자료 지원(10%)

ㅇ 기획보도 등 언론유대 강화

- (보도자료 배포) 시기별·사업별 언론사 배포 대행(30회)

- (기회기사 제작 지원) 인터뷰, 사업 현장 제작지원(2회)

□ 실적 및 성과관리

(5%)

ㅇ 홍보실적 분석 및 개선안 도출

- (월별) 채널별, 콘텐츠별 댓글 등 모니터링

- (중간보고) 타기관 분석 등 채널 목표 및 콘텐츠 기획

- (최종보고) 과업 결과, 예산사용 결과 등 보고

※ 세부 내용은 운영상황 및 협의결과에 따라 달라질 수 있음

1	홍보전략 수립

□ 홍보목표에 따른 연간 계획 및 수행전략 수립

❍ (홍보목표) 통합돌봄 생태계를 구축하는 전문기관*으로서 브랜드 구축

* 「돌봄통합지원법」시행규칙 제14조에 따라 통합돌봄 전문기관 지정과 더불어 정책수립 지원 및 지역 돌봄서비스 확충의 역할 수행

❍ 이슈화 전략 등을 고려한 시의성 있는 연간 계획 도출

❍ 보건복지부 산하 유사 공공기관의 운영 우수사례 분석(벤치마킹)을 통한 홍보전략 방향 도출

❍ 연령, 성별, 관심분야 등에 따른 정책고객별 소통 강화방안 및 SNS 홍보채널 운영방안 제시

❍ 흥미 요소를 가미한 사업정보 전달 등 친근감을 제고

□ 홍보실태 분석 결과를 토대로 목표에 적합한 수행전략·과제 도출

❍ 홍보 효과 극대화 및 KPI 달성을 위한 추진 전략, 세부 수행방법 등에 대해 실현가능한 방안을 제시하고, 매체 채널별 세부 계획 수립(계약체결일부터 20일 이내 제출(영업일 기준))

(예시) 목표: 채널별 평균 20%이상 상승(KPI)

채널	지표(단위)	2026. 1.(과업 전)	⇒	2026. 12.	상승률
유튜브	구독	5,118		7,677	50% ↑(주력 매체)
인스타그램	팔로워	4,559		6,839	50% ↑(주력 매체)
페이스북 페이지	팔로워	2,169		2,386	10% ↑
블로그	이웃	1,107		1,218	10% ↑
카카오톡 채널	친구	27,383		30,121	10% ↑
계		40,336		48,240	20%

2	정책홍보 콘텐츠 제작

□ 채널별 맞춤형 콘텐츠 제작

❍ 다양한 기법(이야기 형식 등)을 활용하여 쉽게 이해‧공감할 수 있는 콘텐츠를 정책의 핵심 메시지를 중점 부각하여 개발

❍ (기획방향) 기관의 전략과제에 맞춰 사업성과 중심으로 콘텐츠 제작

○ 통합돌봄 전문기관 역할수행 등 통합돌봄 생태계 조성 관련 콘텐츠 제작

○ AI복지기술 활용 서비스 융복합(스마트 사회서비스 ,현장실증)과 관련 콘텐츠 제작

○ 시도 사회서비스원 육성·지원과 관련 콘텐츠 제작

※ 사회서비스 정책 환경을 고려하여 콘텐츠 기획ㆍ제작

❍ (콘텐츠 제작) 채널별 특성을 고려하여 영상, 카드뉴스, 인포그래픽, 만화 등 가독성·전달력이 우수한 콘텐츠 제작

제작형태	매체구분	제작 건	내용
① 영상	유튜브	10	- 현장감, 진정성 있는 콘텐츠 제작 - 인플루언서 등을 활용, 정기 콘텐츠 제작 - 1건은 롱폼(5~8분 내외)과 숏폼(1분)으로 구성 - 썸네일은 클릭률(관심·주목도를 제고)을 고려하여 제작
② 이미지	인스타그램, 블로그, 페이스북, 카카오톡 채널	50	- (형식) 채널별 특성을 고려한 카드뉴스, 포스터 등 - (내용) 시의성 콘텐츠, 사업설명형 콘텐츠 등 - 인스타툰, 참여형 콘텐츠 등을 활용하여 관심정보를 흥미롭고 친근감 있게 전달하면서 정책 확산 유도 - 각 채널별 미러링하여 콘텐츠 확산
② 이모티콘	카카오톡	1식	움직이는 이모티콘 1식

① (영상) 인플루언서 등을 활용하여 현장감·진정성 있는 콘텐츠 제작

- (현장 체험형) 돌봄현장을 직접 방문하여 몰입도 제고(5회차)

- (팟케스트형) 일상에 밀접한 돌봄의 주제를 가지고 관계자 패널 토론(3회차)

- (광고형) 행사홍보(박람회 등) AI활용 광고형 영상(2회차)

< 시리즈 영상제작 예시 >

[현장체험형] 천하제일돌봄대회 (중앙사회서비스원)	[팟케스트형] 세문전 독서클럽 (민음사)	[광고형] ‘사랑은 멋지다’ 캠페인 (사회복지공동모금회)

② (이미지) 채널별 효과적인 전달을 고려하여 우수 콘텐츠 제작

시의성 콘텐츠	기관 행사(카드뉴스)	휴대전화 배경화면

③ (이모티콘) 움직이는 이모티콘(카카오톡) 1식 개발

□ 라디오CM 리뉴얼 제작

❍ (리뉴얼 목적) ‘돌봄은 사회서비스원’의 메시지 유지하면서 장르 및 싱어 변경을 통해 콘텐츠 신선도 제고

❍ (기 제작 콘텐츠) ‘돌봄이 필요할 땐’(20초/풀송) 제작 * 유튜브 참조

* 기존CM은 중장년 타겟으로 쉬운 멜로디와 반복어구의 트로트 리듬을 활용하여 제작했으며, 미스터트롯2 출연자 강태풍님이 녹음함

❍ (신규 콘텐츠) 타겟 선호도에 따라 국악, EDM, 동요 등 장르를변경하며, 인지도를 고려하여 싱어 선정 및 재녹음

❍ 기 제작 콘텐츠의 저작권을 고려하여 CM 제작사 선정

3	채널 운영·관리

□ 홍보 채널별 콘텐츠 게재 및 관리

❍ 방문, 조회, 댓글 등 콘텐츠 반응 모니터링을 통한 양방향 소통강화

❍ 정확한 표기 및 의미전달, 감수성, 저작권 및 초상권 보호 조치, 신뢰할 수 있는 출처 등에 대한 점검 및 콘텐츠 수정

❍ 네티즌 의견 등을 상시 모니터링하고, 이슈 발생 시 즉각 대응 및 보고

□ 채널 활성화를 위한 온라인 캠페인 및 이벤트 추진

❍ 이벤트 기획 및 진행, 당첨자 선정 등 전반에 관한 사항(총 8회)

❍ 기획은 사회서비스·돌봄 등 기관과 결을 같이하되, 대중성을 고려하여 추진

‘돌봄공감’ 한문장 공모전	‘여름을 이겨낼 돌봄능력을 갖는다면?’ 이벤트	퀴즈 이벤트(초성퀴즈)

❍ 진행비(당첨 경품)는 월 40만원(1인 6천원 내외, 60명)내외로 추진

❍ 수집된 개인정보 관련 동의서 등은 관련법에 의한 보호조치 수행

※ 개인정보파일 암호화 및 개인정보보호 관리자 지정, 개인정보 파기 등

< SNS 채널 운영 현황 >

채널	URL
페이스북	https://www.facebook.com/profile.php?id=100063657932648
인스타그램	https://www.instagram.com/kcpass1/
유튜브	https://www.youtube.com/@kcpass
블로그	https://blog.naver.com/pass_adm
카카오톡 채널	http://pf.kakao.com/_xoBHZn

4	기관 브랜딩

□ 공식 슬로건 개발(대국민 공모)

❍ (목적) 기관의 정책적 정체성을 드러낼 수 있도록하며, 간결하고 핵심적인 메시지 개발

○ (브랜드 슬로건 개발·선정) ①대국민 슬로건 공모, ②전문가 심사를 통해 통합 슬로건 개발 및 선정

❍ (심사기준) 기관 정채성 부합도, 메시지의 전달력, 대중성, 창의성, 활용성의 기준으로 선정

○ (활용) 대표홈페이지, SNS(유튜브, 페이스북, 인스타그램, 블로그) 등 핵심메시지로 활용

□ 브랜드 캐릭터(해봄이네)* 디자인 활용 * 캐릭터 가이드라인 홈페이지 참조

❍ (이모티콘 수정·보완) 기제작된 카카오톡 움직이는 이모티콘 수정소요 발생시 수정보완

❍ (기관홍보물품 기획 및 디자인) 기관 브랜드 이미지에 맞는 굿즈 5종 제안

* 2025 대한민국 관광기념품 박람회, 국립박물관(뮷즈) 등 우수사례 검토

❍ (채널 스킨 제작) 슬로건과 캐릭터를 활용한 스킨 제작*

* 각 채널별 규격에 맞춰 시의적으로 제작

5	기획보도·보도자료 지원

□ 기획보도 등 언론 유대 강화

❍ (보도자료 배포) 시기별·사업별 언론 이슈 발굴 및 보도 지원

- 작성된 보도자료를 언론사 배포 대행(최대 30회 배포)

- 누적 보도건수 90건 이상 달성(국내 언론 매체 기준)

- 보도자료 1건당 주요일간지 및 경제지 3개 매체 이상 포함

* 스포츠지는 제외(단, 보도 주제의 특성에 따라 협의 후 포함 가능)

※ 제안서 제출 시, 배포 가능한 언론사 리스트 명기

❍ (기획기사 제작 지원) 인터뷰, 사업 현장 취재 등 포함하여 연 2회 기획기사 제작 지원               * 기획기사 매체비는 기관에서 집행

- 요청 시 보도용 사진 촬영 지원(최대 2회)

<기획보도 예시>

①  통합돌봄 생태계 조성 관련 주제 – 통합돌봄 전문기관 지정과 향후과제

②  시도 사회서비스원 육성·지원 관련 주제 - 시·도 사회서비스원 우수 제공 성과

<예시: 시도 사회서비스원 우수사례-전남행복버스(문화일보, ’23.11.9.)>

※ 사회서비스 정책 환경을 고려하여 기획보도 기획

6	실적 및 성과관리

□ 홍보실적 분석 및 개선안 도출

❍ 채널별·콘텐츠별 소통, 댓글 등 모니터링 후 월별 실적 및 익월 계획 보고

❍ 중간보고를 통해 SNS 운영현황, 통계* 및 분석, 타 기관 분석 등을 통해 온라인 채널별 목표 및 콘텐츠 기획(안), 구독자 확보를 위한 소통강화, 채널 활성화 개선안 제시

* 목표 대비 실적, 구독자/방문자 연령·성별 등 분석 등

❍ 계약 완료 시점에 과업 결과, 예산 사용 결과, 광고 결과 등 최종결과보고

❍ 온라인 이벤트와 연계한 이용 만족도 설문조사 기획 및 실시(연 1회)

구분	시기	제출내용
착수보고서 (사업수행계획서)	계약 후 7일 이내	▶ 착수보고서 1부 - 인력투입명단, 추진일정 및 계획(콘텐츠 제작·운영), 소요금액(산출내역), 성과목표 등
월간보고서	매월 (매월 초)	▶ 월간보고서 1부 - 월간 계획 대비 실적 및 빅데이터 분석 - 전월 대비 증감현황, 분석에 따른 다음 달 운영전략 제시 ▶ 월간 콘텐츠 게시 목록(누적) 1부
최종보고서 (사업완료보고서)	사업종료 전 7일 이내	▶ 최종보고서 1부 - 연간 과업수행실적, 성과, 향후 개선방안 등 전반의 내용 ▶ 외부저장매체 1개 - 영상: 편집본(최종 마스터본), 클린본 - 이미지: 원본(PSD, AI 등), 게시파일(JPG, PNG 등)
수시보고서	비정기	▶ 사업과 관련된 수시 보고 - 사업수행 중 발생되는 비정기 실적 및 성과 보고 - 이벤트 기획 및 결과 보고 등
이용만족도 설문조사	연 1회	▶ 이용만족도 결과보고서 1부

□ 기타사항

❍ 국민참여 광고제 등에 출품·수상하여 국민이 인정한 홍보성과 창출

7	과업 산출물 관리(제출)

□ 결과보고서(전자파일)

□ 콘텐츠 산출물 USB 또는 외장하드 1개

❍ 영상·카드뉴스·블로그 원고 등 제작물, 콘텐츠 및 운영관리 자료 일체

□ 콘텐츠 저작물을 착수보고 계획 일정을 준수하여 수시 납품

□ (공통) 온라인홍보 콘텐츠 제작 및 채널 관리

❍ 최신 트렌드 분석 및 홍보 제고를 위한 최적화된 운영전략 수립

❍ 채널별 특성과 주 사용층을 고려한 맞춤형 홍보방안 구축

❍ 채널별 유기적 통합 관리를 통한 콘텐츠 확산  실시

❍ 채널별 소통지수(구독자, 팔로워, 방문자 등) 증대

❍ 검색 최적화(SEO)를 통한 콘텐츠 노출 빈도 증대

□ 페이스북, 인스타그램, 카카오톡 콘텐츠 제작 및 채널 관리

❍ 콘텐츠 기획·취재·집필·확산

❍ 홍보를 위한 웹툰 형식의 콘텐츠 기획·제작

❍ 채널별 특성과 주 사용층을 고려하여 차별화된 콘텐츠 제작

❍ 채널별 메인 스킨 및 디자인 변경

□ (유튜브) 영상 콘텐츠 제작 및 채널 운영

❍ 진행, 영상 기획·촬영·장소섭외 등 제작에 필요한 전반적인 업무

❍ 기획(안), 시나리오, 제작 레퍼런스 및 촬영·제작 계획(안) 등 세부내용을 구체적으로 작성, 제작 전 승인받아 촬영 진행

❍ 업로드 되는 모든 영상의 썸네일을 시청욕구를 높일 수 있는 방향으로 제작

❍ 숏폼영상, 애니메이션, 모션그래픽 등 다양한 방식으로 제작

□ (설문조사) 만족도 설문조사 실시

❍ SNS 이용자 만족도, 희망 콘텐츠 조사 등(연 1회)

□ (모니터링) 실시간 모니터링 및 이슈 보고

❍ 즉각적인 대응을 위한 SNS 실시간 모니터링 및 이슈 보고

□ (원가정산) 사후 원가정산 보고서 제출로 투명성 강화

❍ 예산사용(지출) 내역 결산보고서 제출

Ⅲ	과업 추진 일반사항

1	일반사항

□ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 발주처가 필요하다고 인정되는 중요사항은 협의를 통해 과업 내용에 추가할 수 있으며, 소요되는 비용은 사업예산 내에서 해결하는 것을 원칙으로 함

□ 사업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 착수보고서를 제출하여야 하며, 착수 전 참여자명단, 산출내역서, 보안각서 등 제반서류를 제출하여야 함

□ 사업수행자는 과업수행 및 제출한 산출물에 대하여 전반적이고 최종적인 책임을 져야 함

- 디자인 및 콘텐츠 등에 대한 제3자로부터 법적문제 제기 시 모든 책임은 과업수행기관에 귀속함

- 과업수행기관이 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 과업수행기관이 피해자 측에 합의 배상

2	용역 산출물

□ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주처와 과업 수행기관이 공동소유

- 과업수행기관이 본 사업을 위해 제작한 콘텐츠는 공공누리 적용을 위해 저작재산권을 중앙사회서비스원에 양도함(단, 동일성유지권, 공표권, 성명표시권 등 저작인격권은 양도되지 않음)

3	전문인력 확보

□ 계약체결 후 과업수행기관은 사업 이해와 운영에 능숙한 자를 사업관리책임자(PM)로 임명하여야 하며, 사업관리책임자(PM)는 과업 관련 모든 업무 회의에 참석하여야 함

* 제안평가 프리젠테이션은 사업관리책임자(PM)가 직접 진행

□ PM을 포함하여 최소 5인 이상의 전문 인력이 투입되어야 함.

구분	인원	경력	업무
사업관리관리자 (PM)	1	광고·홍보·마케팅 분야 8년 이상 (PM 경력 보유 필수)	전체 과업(프로젝트) 총괄
홍보 기획	1	해당 분야 5년 이상	콘텐츠 기획, 이벤트 기획, SNS 운영 및 마케팅 기획‧운영
영상 촬영	2	해당 분야 5년 이상	사진, 영상촬영 및 편집
디자인	1	해당 분야 5년 이상 (디자인 편집프로그램 등 필수)	콘텐츠 디자인(편집 디자인 등)

□ 과업수행 중 참여인력이 과업수행에 부적격하다고 인정될 때에는 발주처가 즉시 교체를 요청할 수 있으며 과업수행기관은 지체없이 부적격 과업 참여자를 교체하여야 함

□ 용역수행 중 투입인력의 퇴직, 질병 등 부득이한 사유발생 시에는 중앙사회서비스원 주관부서의 승인을 받아 동급 이상의 인력으로 교체할 수 있음

4	개인정보보호 및 정보보안

□ 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책을 수립하여 시행하여야 함

1. 참여인력의 보안조치 및 매월 개인정보보호 교육실시 및 서약서 제출

2. 용역사업 수행 관련 정보·시설 등에 대한 보안조치

3. 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

□ 업무수행과 관련하여 재단이 공유한 자료는 사전 승인 없이 본 업무수행 목적 이외에 사용 불가

□ 과업 종료 시 수집된 개인정보를 지체없이 파기

□ 개인정보 관련 책임자 지정 확인 등 재단의 점검 요청 시 성실히 응해야 하고 점검사항에 대해 즉시 보고해야 함

□ 매월 1회 과업시작일부터 점검일까지 개인정보 관련 사항 및 「개인정보보호법」관련 사항을 점검 후 위반사항 발생 시 즉시 삭제 등 조치 및 보고

□ 본 과업지시서에 명시된 과업수행자가 개인정보처리 관련 준수해야 하는 사항은 과업시작일부터 발생하는 모든 행위에 적용됨

□ 본 과업지시서에 포함된 내용과 「개인정보보호법」에 명시된 사항 중 위반 발생 시 과업수행자 및 과업수행기관의 위반과 관련된 자기 민·형사상의 모든 책임을 짐

□ 과업수행 산출물 등 제작을 위한 개인정보 수집 및 이용은 「개인정보보호법」등 관련 법령에 따름

Ⅳ	입찰 및 평가 관련

1	선정방법

□ 1차 제안서 심사

❍ 제안서 제출업체가 6개 이상인 경우 제안서 사전심사(서면평가)를 통해 2차 심사에 참여할 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

❍ 6개 미만 입찰 시 PT 심사만 진행(1차 제안서 심사 생략)

❍ 제안일 기준, 제안사가 수행 중인 동종기관 혹은 유사과업 명기 필요

□  2차 PT 심사(프레젠테이션을 통한 기술능력 평가)

❍ 기술능력 평가 시간: 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

❍ 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

❍ PT 진행 시, 제출된 PDF로만 진행 가능하며, 영상(예시, 제시안 등) 노출 불가함

❍ PT 심사 시, 심사위원에게 별도 문서 배포 없음(제한시간 내 정보만으로 채점 진행)

❍ 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

❍ 기술평가 점수가 배점 한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

❍ 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

※ PT 심사 시 PM 1인만 심사장 입장 가능(동반인 입장 불가)

□ 협상에 의한 계약

❍ 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점순으로 우선협상대상자 선정

❍ 동점자가 발생 시 기술평가 고득점순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우, 평가항목 중 ‘콘텐츠 제작 능력’의 고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

❍ 우선 협상 대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

❍ 평가 결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

2	평가기준

분야		평가항목	배점
	1. 기관이해 및 홍보전략 수립	1-1 사업 목적 및 추진방향에 대한 이해도 - 환경분석을 통한 기관 브랜드 및 홍보 방향에 대한 이해	10
		1-2 홍보 전략 수립 능력 - KPI의 적극성 및 목표 달성을 위한 전략의 적합성 - 홍보기획의 적정성 및 독창성	15
	2. 콘텐츠생산 능력	2-1 콘텐츠 창의성 및 적합성 - 기획의도, 구성, 시의성, 주목도 및 화제성을 고려한 정합도 콘텐츠 제작의 구체성 및 실행 가능성	30
		2-2 기관 브랜딩 능력 홍보 전략에 기반한 기관 브랜딩 개발 능력	10
	3. 실행 체계성	3-1 관리체계의 우수성 - 부문별 추진계획 실행의 구체성 - 캠페인 운영방법의 효율성 - 홍보 채널 운영 노하우 축적도	10
		3-2 전문성 - 부문별 인력, 조직, 관리기술의 전문성 확보 유무	10
	4. 효과성 평가	4-1 환류체계 - 과학적 측정에 기반한 분석 가능 여부(환경 및 인력)	5
기술능력 평가 (A)			90
입찰가격 평가 (B)			10
합 계 (A+B)			100

※ 입찰 접수시 제출한 PDF 파일 그대로 PT 진행

3	일반사항

□ 용역업체는 계약체결 즉시 중앙사회서비스원(이하 ‘광고주’)의 광고 일정에 차질이 없도록 광고 전략·기획, 브랜드 전략, 광고물 제작, 사후관리 등에 임해야 함

□ 원활한 사업추진을 위해 광고주와 한국언론진흥재단(이하 ‘재단’)이 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

□ 매체 제안 및 매체 구매 업무는 재단이 진행하며 기타 재단이 광고대행에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

□ 용역업체는 광고주의 광고 집행 후 광고효과 조사를 실시하여 광고주에게 제공하여야 함

□ 이외의 과업을 수행할 시에는 광고주와 재단, 용역업체가 협의하여 진행함

□ 과업 수행 중 과업 전담팀의 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한 사유를 재단에 고지하여야 하며, 광고주의 승인을 받아야 함

□ 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 국가계약법 및 시행령, 계약예규 등에 따름

□ 광고 홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동계약(컨소시엄)은 불가함

4	특수 수행 지침

□ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 시 명시함

Ⅴ	제안서 작성 및 제출

1	제출서류

□ 입찰공고문 확인 필수

※ 자격에 대한 서류심사에서 결격사유 해당 업체의 경우 제안서 심사에서 제외

※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필) 및 입찰 참가 자격을 증명하는 서류(구비서류 미비 시 접수 불가)

2	제안서 작성 지침

□ 사업 전반에 대한 이해와 구체적인 전략을 포함한 홍보 기획 보고서를 제출해야 함

□ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

□ 제안서 내 콘텐츠 및 운영 관련 비중 80%, 분석 및 전략 20%의 비중으로 구성하며, 이외 실행을 위한 콘텐츠 및 운영 관련 내용으로 작성

□ 정성제안서는 60매 이내로 하며, 총 제안서는 120매 이내

□ 인용 자료 및 데이터의 출처 명시

□ 비율 산정 시에 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째 자리에서 반올림)

□ 금액의 경우는 제시한 금액 단위 이하는 버림

□ 반드시 쪽 번호(Page)를 기재

□ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당 없음”으로 기술

3	제안서의 효력

□ 제안서의 내용은 제안자가 계약자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

□ 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

□ 본 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 재단은 책임지지 않음

□ 재단은 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

4	유의사항

□ 우선 협상 대상으로 선정된 자는 재단의 보안 요청을 준수해야 함

□ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외

□ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못하는 경우 제안사에 일체의 손해에 대한 배상 책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 「국가계약법 시행령」 제76조에 의한 부정당업자 지정 등 법적제재를 받게 됨

□ 본 입찰과 관련하여 제출된 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 보관상 어려움 등의 이유로 파기할 수 있음

□ 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 하며, 사업 수행에 따른 산출물의 소유권은 광고주에 있음

□ 계약목적물의 지식재산권은 광고주와 협력사가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

□ 평가 위원 명단, 평가 내용, 협상 결과 등은 공개하지 않으며, 입찰 참가자는 평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

□ 계약 후 제안서의 용역 범위 및 세부 추진내용이 당초 계획과 달리 여건 및 특성에 부합되지 않는 경우는 상호 합의로 현실에 맞게 적절히 수정하여 추진

□ 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행 과정에서 불가피하거나 응당 시행해야 할 업무는 당연히 포함된 것으로 함

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

□ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취해야 함

□ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름

4	문의사항

□ 과업 내용, 제안서 관련

❍ 중앙사회서비스원 경영기획부 대리 02)2271-9041 / jjh@kcpass.or.kr

❍ 한국언론진흥재단 정부광고1팀 김소희 과장 02)2001-7847

□ 심사 관련

❍ 한국언론진흥재단 광고지원팀 석창렬 과장 02)2001-7679

□ 입찰 관련

❍ 한국언론진흥재단 경영지원팀 최한나 사원 02)2001-7726

□ 전자입찰이용안내

❍ 국가종합전자조달시스템 콜센터 1588-0800

※ [붙임] 입찰 관련 서식

○ [붙임1] : 입찰 참가신청서

○ [붙임2] : 확약서

○ [붙임3] : 보안 각서

○ [붙임4] : 청렴계약 이행 서약서

○ [붙임5] : 제안 업체 회사연혁 및 일반현황

○ [붙임6] : 참여 인력 구성내역 및 이력 사항

○ [붙임7] : 입찰보증금 지급각서

<붙임 1>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<붙임 2>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2026년 중앙사회서비스원 종합 홍보

한국언론진흥재단의 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년     월     일

주소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대표자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 3>

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2026년 중앙사회서비스원 종합 홍보』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행 하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년    월    일

주소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대표자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 4>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한  처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

<붙임 5>

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<붙임 6>

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

<붙임 7>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2025년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중